（一）“十一五”期间，全县档案工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。奋斗目标是：到2010年建立起以县级综合档案馆为中心，以各级各类档案室为基础，以专业档案室为补充，门类齐全，管理科学，有效服务，符合档案工作发展规律，以全县经济建设和社会发展相适应的档案事业体系。工作重点：一是加强法制建设，依法治档；二是深化改革，以时俱进；三是加强档案馆建设和基础工作，搞好利用服务；四是加快县级综合档案馆，科技事业单位档案目标管理工作的步伐；加强乡（镇）和农村档案工作；首席是加强专、兼职档案干部的在职培训，提高业务素质；加强档案信息化建设，用现代化手段管理档案。

（二）“十一五”计划具体任务

1、档案法制建设

加强档案法制教育与宣传，健全执法监督机制，强化执法力度提高依法治档的自觉性。

（1）认真开展《档案法》、《档案法实施办法》和《云南省档案条例》的五?五普法工作。

（2）健全全县档案执法监督机制，违法查处制度和执法检查制度。

2、机关档案工作

各级机关档案工作要认真贯彻《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，强化业务建设规范，提高管理水平。

（1）推动全县档案工作的“八项工程”建设，到县级是六项工程。具体是县（市）档案馆建设工程；党政机关档案室建设工程；企业、科技事业档案室建设工程；乡（镇）机关档案室建设工程；村委会（社区）档案室建设工程；家庭档案建设工程。2008年全面完成机关档案室建设工程，60%的机关档案工作达三星级标准，20%的机关档案工作达四星级标准，10%的机关档案工作达四星级标准。2009年完成县（市）档案馆建设工程和企业、科技事业单位档案工作建设工程。2010上半年完成乡（镇）、村委会档案室建设工程，2010年底全面接受省、州档案部门的检查验收。

（2）推行综合管理，加强基础业务建设，强化业务建设规范化、标准化。

（3）按时接收到期档案进馆。

（4）有条件的县级机关档案室应配备计算机，南天档案管理软件，积极开展档案信息化建设工作。

（5）开展机关档案协作组，开展档案协作活动。

（6）积极筹建“姚安县档案工作奖励基金会”，推动档案工作的发展。

3、经济科技档案工作

（1）认真贯彻全省企业档案工作会议精神，根据企业改革进程，指导好企业改制档案管理工作。

（2）加强重点工程档案管理工作，对已竣工和在建工程档案进行检查与指导。

（3）加强农业、水利、交通、城建等专业档案工作。

4、档案馆工作

档案馆工作是档案工作的重要组成部分，是国家永久保管档案的基地和中心。“十一五”期间，档案馆的重点是要大力加强各项业务建设，达到馆藏丰富，管理科学，服务功能齐全的网馆体系。

（1）继续开展档案工作“八项工程”建设，“八项工程”建设是加强和加快档案馆各项基础业务建设的有效方法。“十一五”期间实现县级档案馆达三星级标准。

（2）大力接收、征集档案、资料，进一步丰富馆藏，优化馆藏结构，制定接收名册，接收已到期应接收的全部档案。

（3）争取资金，加快档案管理步伐。“十一五”期间将馆藏不符合质量要求的档案整理完毕，并主要建立起案卷级、文件级目录库，实现档案资源共享，用现代化管理手段检索档案。

（4）争取档案抢救经费，完成馆藏部分应抢救档案的抢救工作。加强设备、设施建设，“十一五”期间实现人手一台计算机。

5、档案宣传教育工作

“十一五”期间要进一步加强档案宣传教育工作，提高档案工作的社会地位，提高档案工作人员的文化和专业素质水平，以适应档案事业的发展的需要。

（1）采取各种形式广泛开展、深入扎实的做好修改后的《档案法》和《云南省档案条例》的宣传工作。

（2）继续做好《云南档案》、《中国档案》等刊物的宣传征订工作。

（3）搞好以岗位培训为主的档案专业培训工作。

（4）“十一五”期间争取全县分层次地培训200人次以上。

6、做好档案学会工作

（1）加强学会组织发展工作，县成立档案学会小组，广泛发动会员和档案工作者撰写档案学术论文进行学术交流活动。

（2）争取经费组织档案人员到外地参观考察，了解各地档案工作情况，开扩视野，增长知识。

（三）实现“十一五”期间档案工计划的主要措施

1、不断的争取省、州、县人民政府加强对档案工作的重视和支持，把档案事业发展纳入解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的目标中来，以保证档案培训教育、档案保护、保管、档案抢救、档案征集，设施、设备，馆库扩建等方面的经费得到落实。

2、坚持依法治档，认真贯彻实施《档案法》和《云南省档案重要条例》，提高社会档案意识，把档案法律、法规作为开展档案工作的依据和行为准则，加强执法监督检查。

3、认真贯彻“调整、充实、健全”的方针，加强档案部门内部建设，认真履行业务执导，监督、检查职责，完善管理职能，健全和明确岗位职责。

4、档案部门要经常主动地向有关领导请示汇报工作，使领导了解档案工作情况和存在问题，从而及时取得领导的帮助和支持。档案部门要利用现有物质条件，尽职尽责地做好工作，争取档案工作条件的不断改善。

5、把继续开展档案工作“八项工程”作为工作重点，加快步伐，加快发展。